\n<\/p>\n
A recente publica\u00e7\u00e3o, pelo Fundo Monet\u00e1rio Nacional (FMI), do documento The return of the policy that shall not be named: principles of industrial policy<\/em> (em tradu\u00e7\u00e3o livre, O retorno da pol\u00edtica cujo nome n\u00e3o deve ser dito: princ\u00edpios de pol\u00edtica industrial<\/em>) \u00e9 um sinal inequ\u00edvoco de que vivemos um momento de revaloriza\u00e7\u00e3o da boa pol\u00edtica industrial. Mais do que isso: como mostra o paper Investment and New Industrial Policies<\/em>, da Confer\u00eancia das Na\u00e7\u00f5es Unidas sobre Com\u00e9rcio e Desenvolvimento (UNCTAD), o mundo nunca abandonou essas pr\u00e1ticas. De acordo com o documento, entre 2013 e 2018, pelo menos 84 pa\u00edses, que juntos representam cerca de 90% da economia global, adotaram estrat\u00e9gias formais de desenvolvimento industrial. Isso sem falar em incont\u00e1veis medidas que recebem outros nomes, ou nome nenhum, mas que t\u00eam exatamente a mesma finalidade.<\/p>\n Voltar a chamar as coisas pelo que elas realmente s\u00e3o \u2013 como fizeram, recentemente, a Alemanha e a Fran\u00e7a \u2013 \u00e9 um indicativo de como, num contexto de acirramento da competi\u00e7\u00e3o internacional e das r\u00e1pidas mudan\u00e7as tecnol\u00f3gicas que caracterizam a 4\u00aa Revolu\u00e7\u00e3o Industrial, o papel das leg\u00edtimas iniciativas para estimular a ind\u00fastria est\u00e1 sendo levado a s\u00e9rio, pois nenhum desses pa\u00edses quer ficar para tr\u00e1s na corrida tecnol\u00f3gica com outras pot\u00eancias. E o Brasil, definitivamente, n\u00e3o pode permanecer alheio a esse movimento.<\/p>\n Para reabrir esse debate no pa\u00eds, a Confedera\u00e7\u00e3o Nacional da Ind\u00fastria (CNI) elaborou o documento Crit\u00e9rios para uma nova agenda de pol\u00edtica industrial<\/em>. Nele, defendemos que o objetivo desse plano deve ser a transforma\u00e7\u00e3o da estrutura industrial, com o aumento da produtividade. Em outras palavras: promover a incorpora\u00e7\u00e3o de novas tecnologias \u00e0 produ\u00e7\u00e3o, o desenvolvimento de novos produtos, a ado\u00e7\u00e3o de modelos inovadores de neg\u00f3cio e a diversifica\u00e7\u00e3o da economia para setores e atividades com maior valor agregado.<\/p>\n A import\u00e2ncia de uma pol\u00edtica industrial decorre do fato de que os ganhos de produtividade obtidos com a introdu\u00e7\u00e3o de novas tecnologias se traduzem em maior renda e lucro para as empresas e em mais empregos de trabalhadores mais qualificados e mais bem remunerados. A longo prazo, o crescimento sustentado depende de inova\u00e7\u00f5es indutoras de mudan\u00e7as estruturais no setor produtivo. Esse conceito \u00e9 importante porque delimita o campo de atua\u00e7\u00e3o da pol\u00edtica industrial, e o que se deve esperar dela, reconfigurando-a como parte da estrat\u00e9gia para aumento da competitividade do pa\u00eds. Ou seja, a pol\u00edtica industrial n\u00e3o deve ser usada em substitui\u00e7\u00e3o \u00e0s demais pol\u00edticas, mas em complemento a estas, que incluem a pol\u00edtica macroecon\u00f4mica, aquelas voltadas especificamente para ci\u00eancia, tecnologia, inova\u00e7\u00e3o e com\u00e9rcio exterior, al\u00e9m de outras mais horizontais, relacionadas \u00e0 supera\u00e7\u00e3o dos diversos obst\u00e1culos ao crescimento da economia nacional.<\/p>\n A longo prazo, o crescimento sustentado depende de inova\u00e7\u00f5es indutoras de mudan\u00e7as estruturais no setor produtivo<\/p>\n<\/blockquote>\n N\u00e3o se trata, pois, da escolha entre uma ou outra pol\u00edtica. E, aqui, n\u00e3o h\u00e1 espa\u00e7o para manique\u00edsmo: as boas pr\u00e1ticas internacionais demonstram que pa\u00edses bem-sucedidos na promo\u00e7\u00e3o da competitividade s\u00e3o capazes de combinar, de modo harm\u00f4nico, pol\u00edticas verticais, macroecon\u00f4micas e horizontais.<\/p>\n Cuidar da agenda macroecon\u00f4mica e da supera\u00e7\u00e3o dos diversos obst\u00e1culos ao crescimento da economia nacional com car\u00e1ter horizontal \u00e9 urgente e absolutamente necess\u00e1rio para impulsionar a competitividade do Brasil no presente. Entretanto, n\u00e3o \u00e9 suficiente se o nosso objetivo for, a m\u00e9dio e longo prazos, superar a condi\u00e7\u00e3o de pa\u00eds de renda m\u00e9dia. Para isso, precisamos, tamb\u00e9m, construir a ind\u00fastria do futuro, caracterizada pela incorpora\u00e7\u00e3o crescente de tecnologia a produtos e processos produtivos, bem como pela fabrica\u00e7\u00e3o de bens e presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os mais inovadores, com maior valor agregado e maior produtividade. Esse \u00e9 exatamente o papel de uma nova (e melhor) pol\u00edtica industrial, que s\u00f3 \u00e9 efetiva em pa\u00edses que t\u00eam ambi\u00e7\u00e3o.<\/p>\n O foco das pol\u00edticas industriais modernas \u00e9, portanto, a mudan\u00e7a de paradigmas \u2013 muito distante da antiga percep\u00e7\u00e3o de um Estado protecionista apoiando empresas acomodadas com pacotes de incentivos e subs\u00eddios. Visto por essa \u00f3tica moderna, o crescimento industrial se torna um meio para promover o desenvolvimento econ\u00f4mico e social do pa\u00eds, pois os empregos do futuro s\u00f3 ser\u00e3o melhores que os atuais se as novas atividades econ\u00f4micas forem mais intensivas em tecnologia, agregarem mais valor aos produtos e exigirem trabalhadores mais bem formados e qualificados. Dessa maneira, a pol\u00edtica industrial deve ser encarada como um instrumento para promover a cria\u00e7\u00e3o dos empregos do futuro, que n\u00e3o existir\u00e3o sem a exist\u00eancia de uma ind\u00fastria forte e inovadora no futuro. E isso \u00e9 fundamental, pois boa parte das ocupa\u00e7\u00f5es que existem hoje no Brasil n\u00e3o s\u00e3o compat\u00edveis com as encontradas em pa\u00edses de alta renda.<\/p>\n A pergunta certa n\u00e3o \u00e9, pois, se devemos ter ou n\u00e3o uma pol\u00edtica industrial e, sim, como implement\u00e1-la. Indicam tamb\u00e9m que, para ser bem-sucedida, \u00e9 necess\u00e1rio dot\u00e1-la de uma estrutura de governan\u00e7a robusta que assegure a articula\u00e7\u00e3o institucional entre os v\u00e1rios \u00f3rg\u00e3os p\u00fablicos envolvidos em seu planejamento e na execu\u00e7\u00e3o. \u00c9 fundamental tamb\u00e9m: definir uma inst\u00e2ncia de alto n\u00edvel, que mantenha di\u00e1logo permanente com o setor privado para a identifica\u00e7\u00e3o precisa de desafios e oportunidades; estabelecer metas claras e mensur\u00e1veis, com sistema de monitoramento que identifique falhas e promova ajustes prontamente; adotar mecanismos tempor\u00e1rios e espec\u00edficos; realizar uma gest\u00e3o transparente; e negociar contrapartidas com o setor privado compat\u00edveis com a dura\u00e7\u00e3o dos est\u00edmulos propostos.<\/p>\n A partir da an\u00e1lise da implanta\u00e7\u00e3o de projetos bem-sucedidos no exterior, o documento da CNI traz recomenda\u00e7\u00f5es de governan\u00e7a para garantir que a pol\u00edtica industrial tenha condu\u00e7\u00e3o adequada e atinja objetivos alinhados ao interesse nacional. A principal delas \u00e9 que um regime adequado n\u00e3o deve nascer com a escolha de um conjunto de instrumentos e, sim, com base em uma estrat\u00e9gia, na identifica\u00e7\u00e3o de objetivos claros e no estabelecimento de mecanismos necess\u00e1rios para atingi-los.<\/p>\n Outra orienta\u00e7\u00e3o \u00e9 que, dadas as tend\u00eancias de acelera\u00e7\u00e3o das inova\u00e7\u00f5es tecnol\u00f3gicas e de integra\u00e7\u00e3o da economia mundial, via com\u00e9rcio e investimentos diretos, a pol\u00edtica industrial deve ser necessariamente pensada e executada de forma coordenada com as pol\u00edticas de inova\u00e7\u00e3o e de com\u00e9rcio exterior. \u00c9 imprescind\u00edvel, ainda, que os diferentes instrumentos sejam direcionados a objetivos comuns, de modo que se reforcem mutuamente para estimular o crescimento da economia, as conex\u00f5es com o mercado internacional, o aproveitamento de vantagens competitivas, o desenvolvimento de novas compet\u00eancias e a produ\u00e7\u00e3o de bens de maior conte\u00fado tecnol\u00f3gico.<\/p>\n A pol\u00edtica industrial deve ser pensada e executada de forma coordenada com as pol\u00edticas de inova\u00e7\u00e3o e de com\u00e9rcio exterior<\/p>\n<\/blockquote>\n Essa necess\u00e1ria complementaridade entre as diversas pol\u00edticas de competitividade tamb\u00e9m \u00e9 defendida pelo F\u00f3rum Nacional da Ind\u00fastria (FNI), que representa 69 associa\u00e7\u00f5es setoriais e, recentemente, definiu como seu principal prop\u00f3sito trabalhar para construir o futuro da ind\u00fastria e a ind\u00fastria do futuro. N\u00e3o \u00e9 um mero jogo de palavras. O futuro da ind\u00fastria, na vis\u00e3o da CNI e do FNI, se refere \u00e0 cria\u00e7\u00e3o de condi\u00e7\u00f5es de competitividade que coloquem o Brasil em p\u00e9 de igualdade com nossos principais concorrentes. \u00c9 a agenda do equil\u00edbrio macroecon\u00f4mico e das reformas estruturais. Uma agenda que perseguimos h\u00e1 d\u00e9cadas e que j\u00e1 foi superada ou, ao menos, razoavelmente enfrentada por outras na\u00e7\u00f5es. E a agenda da ind\u00fastria do futuro \u00e9 a agenda da pol\u00edtica industrial. A segunda n\u00e3o existe sem a primeira. Se a pol\u00edtica industrial n\u00e3o morreu, e est\u00e1 mais viva do que nunca, ent\u00e3o viva a pol\u00edtica industrial!<\/p>\n Robson Braga de Andrade \u00e9 empres\u00e1rio e presidente da Confedera\u00e7\u00e3o Nacional da Ind\u00fastria (CNI).<\/em><\/p>\n<\/p><\/div>\n #IBJE<\/a> #FGV<\/a> #LOTOFACIL<\/a> #TINDER<\/a> #GMAILGOOGLE<\/a> #TIKTOK<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" A recente publica\u00e7\u00e3o, pelo Fundo Monet\u00e1rio Nacional (FMI), do documento The return of the policy that shall not be named: principles of industrial policy (em tradu\u00e7\u00e3o livre, O retorno da pol\u00edtica cujo nome n\u00e3o deve ser dito: princ\u00edpios de pol\u00edtica industrial) \u00e9 um sinal inequ\u00edvoco de que vivemos um momento de revaloriza\u00e7\u00e3o da boa pol\u00edtica […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":41968,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[7],"tags":[],"class_list":["post-41967","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economia"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/wiy.com.br\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/41967","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/wiy.com.br\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/wiy.com.br\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/wiy.com.br\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/wiy.com.br\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=41967"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/wiy.com.br\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/41967\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/wiy.com.br\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/media\/41968"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/wiy.com.br\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=41967"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/wiy.com.br\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=41967"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/wiy.com.br\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=41967"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}\n
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