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\nO uso que grupos, ao chegarem ao Planalto, costumam fazer das estatais se repete nos estados. Salvo exce\u00e7\u00f5es, empresas s\u00e3o entulhadas de apaniguados, funcionam em temporada eleitoral como suporte de campanha, e \u00e9 por isso que governadores resistem a privatiz\u00e1-las.\n<\/p>\n
\nJ\u00e1 foi pior. Quando havia um n\u00famero bem maior de bancos estaduais \u2014 em que se destacavam Banespa e Banerj, controlados pelos estados de S\u00e3o Paulo e Rio de Janeiro \u2014, eles costumavam funcionar como caixa auxiliar de governadores. Distribuidoras de energia el\u00e9trica tamb\u00e9m.\n<\/p>\n
\nCom o Plano Real, de 1994, e o consequente fim da superinfla\u00e7\u00e3o, muitos desses bancos e institui\u00e7\u00f5es privadas ficaram invi\u00e1veis. Sobreviviam apenas com o ganho fict\u00edcio permitido pela elevada infla\u00e7\u00e3o. V\u00e1rios fecharam, outros foram vendidos. Houve, ent\u00e3o, um saneamento essencial do sistema banc\u00e1rio.\n<\/p>\n
\nMas estados continuam apegados a empresas p\u00fablicas \u2014 por motivos conhecidos. No Rio, por exemplo, a Cedae, empresa de \u00e1gua e saneamento, \u00e9 objeto de desejo de governadores. Um argumento \u00e9 que ela d\u00e1 lucro. Por\u00e9m, \u00e9 ineficiente naquilo para o qual foi criada: s\u00f3 trata cerca de 40% do esgoto recolhido no estado, um \u00edndice indigente. Atende mal a popula\u00e7\u00e3o, mas os pol\u00edticos gostam dela.\n<\/p>\n
\nA crise fiscal, por\u00e9m, \u00e9 uma oportunidade para ampla rodada de privatiza\u00e7\u00e3o no \u00e2mbito dos estados. Sufocados por despesas engessadas e em eleva\u00e7\u00e3o (aposentadorias, pens\u00f5es e sal\u00e1rios), governadores precisam de mais ajuda do Planalto. A ideia \u00e9 fornec\u00ea-la, desde que, em contrapartida, governadores vendam suas estatais.\n<\/p>\n \nDe acordo com o Observat\u00f3rio de Estatais, da Funda\u00e7\u00e3o Getulio Vargas, em levantamento feito para O GLOBO, s\u00e3o ao todo 240, 30% das quais (mais de 70) nos estados que j\u00e1 se declararam em calamidade financeira, o Rio de Janeiro entre eles, que tem inclusive um acordo assinado de recupera\u00e7\u00e3o fiscal com o Tesouro. As 240 companhias p\u00fablicas dos estados superam as 150 federais.\n<\/p>\n \nO conjunto de estados assumidamente quebrados tem um razo\u00e1vel n\u00famero de empresas p\u00fablicas e de economia mista para vender e levantar recursos: Rio (25), Rio Grande do Sul (13), Goi\u00e1s (10), Rio Grande do Norte (8), Mato Grosso (6) e Roraima (3).\n<\/p>\n \nO fato de o BNDES ter extensa experi\u00eancia na modelagem de venda dessas companhias serve de grande ajuda. Mas \u00e9 preciso ir al\u00e9m: repensar a estrutura desses estados para que deixem de acumular d\u00e9ficits, e as privatiza\u00e7\u00f5es n\u00e3o sejam uma oportunidade perdida.\n<\/p>\n<\/div>\n